网站——APP——小程序,这是一条清晰的互联网发展历程,电子政务也是随着这种脉络而变化。
从热情上看,政府对政务网站的热情最高,对政务APP的热情最低。想必与成本、门槛、迭代有关。
建站的成本和门槛是最低的,所以,我国曾经有接近五六万个政务网站,经过2017年开始的总量管理和整合,目前政务网站数量在一万家上下,几乎消减了三分之二。
但是,政务APP开发的成本以及推广的成本都很高,这让很多政府部门望而却步。再者,微信小程序、公众号、自媒体的出现,也打消了不少政府部门开发手机应用的冲动。
现在,在小程序大行其道的时候,是否要开发和上线政务小程序,又成为摆在不少单位面前的一道选择题。
政务小程序现状
我们观察到政务小程序开发、上线、运营,有如下三个特点。
一是数量少。我们浏览了一些小程序商店,对政务小程序数量进行了统计。不少小程序商店上线的政务小程序不超过50个,这与庞大的商业小程序相比较,九牛一毛。可见,政府机构开发小程序,兴趣并不高。
需要承认,政府对互联网科技总是滞后的。一方面,一些新的科技方式,需要足够多的用户基数,才能被政府所使用。另一方面,参与政务小程序开发的机构较少,也是一个原因。
二是事权功能。与政务网站、政务APP功能大而全不同,它们同时具备宣传、传播、办事、公示、联络等等功能,但是小程序不同。目前上线的小程序都是功能较为单一的,几乎“一事一议”。例如,国家政务服务投诉与建议小程序,功能就是留言投诉的功能;再例如广州国税速办小程序,就是办理缴税纳税的。
三是打开率低下。政务小程序对主动推广,没有整体的策略和方法,所以,我们预计目前政务小程序的打开率比不上相应的政务网站。
政务小程序未来
政务网站建设中,曾经出现过“盲目建站、运营不善、管理不到位”的问题,这些问题,会不会出现在政务小程序领域?
首先,政务小程序的需求量远没有政务网站那么大,所以,政务小程序不会出现盲目上线的问题。有政务服务投诉与建议为例,一个小程序几乎能够处理所有的“对政务的投诉和建议”,而无需每一个行政区划都开设相应的小程序。再者,政务网站的盲目上线,这一前车之鉴,也会让政府机构对小程序上线进行总体规划。
其次,政务小程序因为是“一事一议”的开发思路,主要实现群众线上办事的功能,办事政务相对于全部政务,只占据了一小部分,所以,也无需大规模上线政务小程序。
最后,在政务网站建设期间,一些建站服务商“出力”不少,但是在政务小程序建设期,小程序平台可能会参与更多工作、更深入工作,甚至与政府部门一对一对接,小程序开发公司的机会其实并不多。
综上所述,我们认为,政务小程序开发的市场不会很大,小程序开发公司进入这一领域和提供相关业务,是需要谨慎的。
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